2006 年，水利部黄河水利委员会水文局（以下简称黄委水文局）机关被水利部文明委评为“全国水利文明单位”。 在文明单位创建过程中，黄委水文局机关在水利部文明办、黄委文明办的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“围绕中心、凸显特色，打造品牌、精益求精”的工作创建思路，高站位谋划、高标准要求、高质量推进，持续着力打好组织保障、创建特色、阵地建设、文明形象“四张牌”，扎实推进文明单位创建工作，连续保持着全国水利文明单位和河南省文明单位荣誉称号。

一、健全文明单位创建体系，打好组织保障牌

在长期的创建实践中，黄委水文局机关坚持以党建引领精神文明建设，建立了局党组统一领导，文明办具体负责，机关部门、局直单位齐抓共管的三级管理体系， 环环相扣、层层落实，有力保障了文明单位创建工作全员化、全覆盖、可持续。

党建引领文明创建。坚持以党建引领助推精神文明建设提档升级，激发党建“红色引擎”作用。 结合黄河水文工作实际，提出了“三坚持、三推动”的工作思路，即坚持党建引领作用，推动“业务立局、经济兴局、人才强局”战略实施和“智慧水文、富强水文、美好水文”建设；坚持党的全面领导，推动党建工作、业务工作和精神文明建设同谋划、同部署、同推进、同考核，相互融合、相互促进；坚持党的一切工作到支部，推动党建工作向基层延伸、向纵深发展，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。把精神文明建设融入党建和业务工作之中，贯穿事业发展总目标中。

党组决策谋划大局。黄委水文局党组高度重视文明单位创建工作，成立了精神文明建设指导委员会和文明单位创建工作领导小组，党组书记、局长为主要负责人，各部门（单位）主要负责人为成员， 定期专题研究精神文明建设工作。分管领导具体负责，精心谋划、推动实施，各级党组织和党员干部在文明创建中发挥模范带头作用。

牵头部门协调管控。 黄委水文局文明办紧扣文明单位创建标准和机关工作实际， 每年年初制定精细的年度创建实施方案和测评体系责任分工，召开动员大会专题部署具体工作，做好协调监督， 统筹各方资源， 确保组织、人员、经费、活动等落地落实。

分工负责确保落实。各部门（单位）将文明创建工作纳入各自年度工作计划， 指定专人为文明创建联络员，具体负责本部门（单位）文明创建工作，确保信息不漏、联系不断。 针对任务重、要求高的创建项目，建立部门联合联动机制，集中攻坚，协力完成，进一步提升创建整体战斗力。

二、充分发挥黄河水文优势，打好创建特色牌

构建特色发展。积极践行习近平总书记治水兴水重要战略思想，编制《黄河水文发展规划（2018—2025）》，采用“1+3”模式，把精神文明建设及文化发展同水文事业发展、经济发展摆在同等位置、同步规划，纳入“智慧水文、富强水文、美好水文”的奋斗目标。 2018 年、2019 年、2020 年分别开展 “规范管理年”“全面管理质量年”“管理创新年”， 有力推进黄河水文精神文明建设向更有效率、更高质量、更可持续方向发展， 实现黄河水文从标准化到标准化+再到创新化的突破。

厚植特色文化。弘扬“艰苦奋斗、无私奉献、严细求实、团结开拓”的黄河水文精神， 以治河实践为使命、愿景、价值理念的核心价值体系，是黄河水文事业承续发展的根与魂。 黄委水文局注重文化传承和积淀，把社会主义核心价值观根植于黄河水文发展理念，制定完善了机关岗位行为规范；编著了《水文感动黄河》《守望大河》《九曲风铃》黄河水文“三部曲”，记录黄河水文发展历程，讲述黄河水文故事， 凝结黄河水文特色文化成果； 不断扩展文化宣传版图，2018 年以来中央电视台《非常年夜饭》、湖南卫视 《我爱你中国》、 国家地理频道《鸟瞰中国》 等节目先后播放了水文局龙门水文站工作纪实，2019 年与华侨大学共建了“黄河文化研学实践基地”， 黄河水文社会关注度和影响力进一步提升。 黄河水文形成了由精神文化、制度文化、物质文化、行为文化等组成的同心同德、同舟共济、同频共振、富有特色的水文文化体系。

坚持特色学习。坚持以党组中心组理论学习、党支部集体学习、理论专题讲座及学习强国APP 等为抓手，围绕“深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想”强信念；坚持以道德文化讲堂、“主题读书月”“书香水文”“书香三八”等读书学习活动为抓手，围绕“培育和践行社会主义核心价值观”提素质；坚持以领导干部和职工队伍素质教育、业务知识培训为抓手，围绕“服务黄河水文事业大局” 增本领。 通过理想信念教育、 形势政策教育、四德教育、诚信守法教育、文明行为及礼仪教育等，营造“人人学习、经常学习、终身学习”的浓厚氛围。